廣電總局宣布機頂盒功能將以軟體形態內建於電視機：一體化技術標準今年制定，通用遙控器可一鍵開關機

國家廣播電視總局副局長何飈於9月17日在國務院新聞辦公室舉行的「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會上表示，今年廣電總局將會同工業和信息化部制定一體化電視技術標準，把機頂盒功能以軟體形態內置於電視機之中。此一表述由新華社客戶端記者白瀛發稿，澎湃新聞等媒體隨後轉載，成為當日中國電視產業與廣電政策領域的主要消息之一。

根據新華社報導的原文表述，這項標準的目標是「打造極簡終端形態」。換言之，用戶未來將不再需要外接機頂盒，一臺電視機即可暢享直播、點播等全類型電視業務。配套的措施還包括通用遙控器的配備，用戶可透過一鍵開關機、一鍵看頻道節目等操作，簡化目前電視觀看過程中普遍存在的多遙控器、多層選單與開機廣告等流程。

政策表述的具體內容與措辭邊界

綜合澎湃新聞刊載的新華社通稿，何飈在發布會上對外說明的核心資訊可整理為三個層面。第一，標準制定的主體是廣電總局與工業和信息化部兩個部門，屬於跨部會合作；第二，技術路徑是將機頂盒功能「以軟體形態內置於電視機中」，亦即透過軟體而非外加硬體的方式實現；第三，最終形態指向「一臺電視」承載直播、點播等全類型電視業務，並搭配具備一鍵操作能力的通用遙控器。

值得注意的是，通稿對於標準的具體技術細節、推出時程、適用於既有電視機的升級方案，以及電視整機廠商的參與方式，均未提供進一步說明。截至發稿，廣電總局官方網站與工信部方面，尚未公布這項一體化電視技術標準的正式文本或配套實施細則。本臺目前可核實的範圍，僅限於發布會上的口頭表述與新華社通稿內容。

「電視操作複雜」整治工作的延續脈絡

這項表態並非孤立事件，而是近年中國官方針對電視用戶體驗一系列治理動作的延伸。早在2023年下半年起，廣電總局便聯合多個部門展開電視「套娃」收費與操作複雜問題的專項治理，內容涵蓋壓縮開機廣告時長、簡化收費體系、推進電視與機頂盒的一體化等多個方向。

在治理過程中，中國已陸續推廣開機即進入直播頻道的預設模式，並推動紅外與藍牙融合的通用遙控器方案，讓單一遙控器得以同時控制電視機與機上盒。此次何飈提出的「機頂盒功能軟體化、內建於電視機」，可以被視為這條政策路線在「十五五」開局階段的延續表述，亦即從遙控器整合走向終端硬體本身的整合。

從產業面看，中國市場近年智慧電視的作業系統與直播信號接收能力的整合程度本就在提高，部分電視品牌已內建地面無線數位電視接收功能，但涉及有線電視與IPTV直播業務時，仍普遍需要外接機上盒或依賴電信運營商的認證體系。一體化電視技術標準若落地，將直接觸及有線電視網路公司、電信運營商與電視整機廠商之間既有的業務分工。

各方資訊現況與訊源對照

就目前的訊源結構而言，此一消息的主要依據為新華社記者自國新辦發布會現場發出的報導，澎湃新聞在轉載時未增加額外內容，報導由王卉任責任編輯、沈軻任圖片編輯。除該通稿外，尚未見參與標準制定的具體企業名單、技術規格文件或試點城市安排等後續資訊對外公布。

對照過往同類政策的推進節奏，跨部會技術標準從宣布制定到正式發布，通常需要一段公告與意見徵集期，具體時程須以兩部門後續發布的文件為準。至於用戶端何時能夠買到「無需機頂盒即可看直播」的電視機，以及既有電視是否可透過軟體更新獲得同等功能，通稿中均無交代，相關問題仍待官方進一步說明。

對一般用戶與產業的可能影響

若一體化電視技術標準如期制定並實施，最直接的變化將體現在家庭客廳的設備形態上。目前中國許多家庭觀看有線電視或IPTV時，電視機旁需連接一臺機上盒，並以兩支以上遙控器分別控制電視與機上盒。機頂盒功能軟體化之後，電視機本體即可接收直播信號，通用遙控器的一鍵開關機與一鍵看頻道設計，也對應了高齡用戶與非技術用戶長年反映的操作門檻問題。

對電視整機廠商而言，內建機頂盒功能意味著產品定義與供應鏈的調整；對有線電視運營商與電信運營商而言，則涉及用戶接入方式的改變與業務模式的重新安排。這些環節的具體分工與利益分配，將取決於技術標準的最終內容，目前官方尚未披露相關細節。

本臺將持續追蹤廣電總局與工信部後續公布的一體化電視技術標準文本、實施時程與試點安排，並在取得可核實資訊後更新報導。