英國犯罪率持續下降，民調卻顯示八成民眾覺得治安變差：一組相互矛盾的數字

根據英國警方犯罪統計與民調機構長期追蹤的數據，自2010年以來，當地多類財產犯罪的發生率下降了五成甚至更多，謀殺率同期下降約兩成。然而同一時期的輿論調查顯示，超過八成的英國民眾認為犯罪率在過去幾年持續上升。數據與感知之間出現了系統性的落差，這一現象近期經由學術傳播平臺 phys.org 與科技社羣網站 Solidot 的報導與轉述，再次進入公眾視野。

政治人物怎麼說

英國改革黨領袖奈傑爾．法拉奇（Nigel Farage）上月公開表示，「人人都知道」英國的治安狀況比五年前或十年前更糟。這類說法在英國政治語境中並不孤立，治安議題長期是各政黨選戰操作的核心題目之一。法拉奇的表述屬於主觀判斷，但值得注意的是，它與多數民眾的直覺認知方向一致，而與官方統計數據的方向相反。

本臺無法獨立核實法拉奇發言的完整上下文與具體場合，相關引述來自 phys.org 於2026年9月發布的報導轉載。該報導原文標題即點出核心矛盾：犯罪在下降，但英國並沒有因此感覺更安全。

民調與統計的對照

把兩組數字並列，落差相當具體。

警方記錄的犯罪統計與英國犯罪調查（England and Wales Crime Survey）長期以來均顯示，手機竊盜、汽車竊盜與入室竊盜等財產犯罪的發生率，自2010年以來下降幅度達到50%甚至更高。與此同時，約八成受訪民眾認為手機竊盜案件在這段期間增加，約六成認為汽車竊盜與入室竊盜增加。換言之，民眾對這三類犯罪趨勢的判斷，與統計曲線的方向完全相反。

謀殺率的落差同樣明顯。警方犯罪統計所衡量的謀殺案數量自2010年以來下降約20%，但三分之二的受訪者認為謀殺案數量增加或維持不變。認為謀殺案減少的民眾，在樣本中屬於少數。

需要說明的是，上述民調數字均轉引自 phys.org 的報導內容，本臺未能取得原始民調的樣本規模、執行機構與問卷措辭。問卷設計方式的差異，例如「過去幾年」的時間範圍界定，可能影響受訪者的判斷基準，這是解讀此類調查時應保留的資訊邊界。

落差從何而來

phys.org 報導引述的認知科學解釋，將這種偏差歸結於兩個相互關聯的層面：思維方式，以及人們被告知的資訊。

就思維方式而言，人類天生對負面資訊更敏感，因為負面訊號在演化脈絡中往往預示威脅。這種注意力偏好使人們對單一犯罪事件的記憶強度，遠高於對長期統計趨勢的抽象認知。一次地鐵上的手機搶案影片，在心理層面的留下痕跡，往往超過一張逐年下滑的折線圖。

就資訊環境而言，媒體、政治人物與社羣平臺深知負面內容更能抓住注意力，因此傾向放大與推送此類訊息。犯罪報導具備衝突性、受害性與接近性，天然符合新聞選擇的標準；演算法分發機制則進一步強化了這個循環。思維偏誤與資訊供給之間相互作用，最終固化了一種比實際情況更為負面的現實圖像。

報導同時指出這種落差的政治後果：當各方都堅信自己所認知的現實才是正確的，並認定對方在刻意誤導，公共討論便難以建立在共同的統計事實之上。真正的風險不在於判斷出錯，而在於對錯誤判斷的固執。

統計口徑的背景限制

英國的犯罪數據主要來自兩套系統。一套是警方記錄的犯罪統計（police recorded crime），反映報案與立案情況；另一套是英格蘭與威爾斯犯罪調查（Crime Survey for England and Wales），透過抽樣訪問估計實際受害規模，包含未報案的部分。兩套系統各有偏差來源，前者受報案意願與警務資源影響，後者受樣本與回憶誤差影響。

一般而言，財產犯罪在犯罪調查中的長期下降趨勢較為穩定，與警方統計方向一致，這也是「犯罪率下降」此一結論的主要依據。不過近年部分類別，例如部分暴力犯罪與涉及刀具的紀錄，曾因統計口徑調整與報案程序變化出現帳面波動，英國國家統計局（ONS）曾多次對此發布說明。本次報導聚焦的財產犯罪與謀殺率，屬於趨勢方向較無爭議的類別。

本臺未能逐項核實 phys.org 引用數據的原始發布年份與統計範圍是否涵蓋英格蘭、威爾斯、蘇格蘭與北愛爾蘭全境，讀者引用具體百分比時宜以ONS官方出版物為準。

感知本身也是政策變數

治安感知與實際犯罪率的脫節，並非英國獨有現象。蓋洛普等國際民調機構在美國的長期追蹤也曾顯示，多數年份中美國民眾認為全國犯罪率上升，即便聯邦調查局與司法統計局的數據方向並非如此。這類落差直接影響政策優先序：當八成民眾相信治安惡化，無論統計如何，警務預算、量刑政策與選舉議題的設定都會朝這個方向傾斜。

對照組可以說明感知的政治重量。法拉奇所屬的英國改革黨近年民調支持度上升，其論述中治安惡化是反覆出現的主軸之一。若統計與感知的落差持續存在，圍繞治安的政策辯論將持續建立在與數據不同步的民意基礎之上，這也是 phys.org 報導結尾將問題指向認知固化與相互不信任的原因。

截至目前，英國內政部與ONS並未針對這波報導發布新的回應或說明文件。本臺將持續留意後續官方口徑與相關民調的更新。