中期選舉前的最後談判窗口:美伊在多哈卡關的攻防與各方說法
國際 深度報導 刊登 (台北時間) 閱讀約 5 分鐘
澎湃新聞11月2日報導,美伊在卡達斡旋下於多哈進行最後階段談判,特朗普揚言選後可能恢復軍事行動,伊朗最高領袖要求軍隊準備不受地域限制的反擊,本臺綜合各方說法整理輪廓。
2026年11月1日前後,美國與伊朗在卡達斡旋下於多哈連續第三天舉行會談,目標是達成一項結束美、以、伊戰爭的臨時協議。同一時間,美國總統特朗普在競選集會上再度威脅對伊朗恢復軍事打擊,伊朗最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊則罕見發聲,要求武裝部隊做好「不受地域限制」的反擊準備。談判與戰爭準備並行,構成目前局勢的基本輪廓。
雙軌策略:談判桌上與戰場選項同時推進
據澎湃新聞11月2日引述,特朗普政府目前採取雙軌做法:一方面尋求達成協議以重啟談判,另一方面為中期選舉後可能恢復的大規模軍事行動做準備。
新華社報導,特朗普11月1日在艾奧瓦州一場競選集會上稱,在「某個時點」將不得不對伊朗「施以重錘」,即施以重擊。10月31日,他曾在佛羅裏達州海湖莊園對記者表示,美國已摧毀伊朗大部分軍事力量,但仍需「處理」一兩個目標,其中包括鎬山的疑似地下核設施。他並聲稱已有可在「10分鐘」內完成的方案,但對於是否預期下周重返戰爭,拒絕正面回應。
伊朗方面的回應同步升高。伊朗軍方發言人阿克拉米尼亞11月1日表示,若美國再次發動戰事,必將立即遭到「毀滅性的回擊」,且規模將遠超以往。
卡達斡旋的「最後一搏」
美國Axios新聞網站引述知情官員說法報導,卡達代表10月30日前往德黑蘭,與伊朗官員舉行超過12小時的會談,會談隨後於31日移至多哈繼續。伊朗談判代表11月1日與卡達調解方在多哈連續第三天會談,據稱會談與美方協調進行,調解方與白宮保持定期聯繫。
《華盛頓郵報》引述知情官員說法稱,近期卡塔爾與伊朗的會談是「為促成伊朗和美國達成臨時協議而做的最後一搏」。報導並引述匿名伊朗官員說法,稱未來兩天對局勢走向至關重要,因為美方正在尋求「在中期選舉前取得積極的突破」。
在通航議題上,伊朗的條件時程出現變化。伊朗外長阿拉格齊10月31日接受卡達半島電視臺採訪時表示,伊朗與卡達調解方已就一項方案取得進展:若美國滿足伊朗提出的條件,霍爾木茲海峽可在兩天內全面恢復通航。這較伊朗此前提出、以美方接受七項條件為前提的「七天內恢復通航」方案有所縮短。
本臺先前已整理過阿拉格齊就霍爾木茲海峽重開條件的表態與特朗普稱已拒絕重開提議的雙方說法對照,此次兩天方案的提出,顯示伊方在時程表述上有所調整。
白宮內部與美以之間的分歧
Axios引述美國官員說法報導,特朗普10月31日與以色列總理內塔尼亞胡通話。內塔尼亞胡敦促特朗普在中期選舉後立即對伊朗發動打擊,特朗普則希望先進行談判,內塔尼亞胡對此策略表示懷疑。
美國國務卿魯比奧10月31日在記者會上表示,特朗普尚未決定是否對伊朗發動新的打擊,但「如果有外交解決方案,我們將持開放態度」。
據Axios報導,美國副總統萬斯、中東問題特使威特科夫以及特朗普的女婿庫什納一直推動達成協議;國防部長赫格塞思反對達成協議;魯比奧對達成協議的可能性表示懷疑。
關於中期選舉結果的影響,訊源說法並不一致。Axios引述一名美國官員說法稱,若共和黨在中期選舉慘敗,特朗普可能更傾向下令大規模軍事行動;但另一名白宮官員表示,中期選舉結果不會影響特朗普對伊朗的決策。
最高領袖罕見發聲:反擊「不受地域限制」
在多哈會談進行期間,伊朗最高領袖辦公室10月31日發布聲明,稱穆傑塔巴·哈梅內伊早前與伊朗高級軍事指揮官會晤,要求武裝部隊做好準備,在國家再次遭受攻擊時能夠「立即做出有效回應,且不受地域限制」,從而實現「最大限度的威懾」。
聲明稱,武裝部隊總參謀長阿裏·阿卜杜拉希、陸軍司令阿米爾·哈塔米與伊斯蘭革命衛隊司令艾哈邁德·瓦希迪均出席會議。哈梅內伊在會中指示,必須更新敵方「目標清單」。
分析人士:施壓與戰爭訊號愈難區分
國際戰略研究所中東政策高級研究員哈桑·哈桑指出,「美國一直在積極加劇整個地區的焦慮情緒,不斷發出新一輪局勢升級可能即將發生的信號」,且「現在愈來愈難以區分施壓策略和真正的戰爭信號」。
昆西研究所共同創辦人兼執行副總裁特裏塔·帕爾西則表示,隨著美伊雙方展現「認真對待」結束戰爭的跡象,出現了一線「希望」。他稱特朗普政府立場已經軟化、變得更加務實,但這不代表一定能達成協議。
至於談判卡在何處,從公開資訊看,核心仍在於伊朗所提條件能否獲美方接受,特別是霍爾木茲海峽通航與相關前提安排;而美方內部對是否先談後打、選後是否行動並無一致立場。六月以伊十二日戰爭以來的衝突脈絡,本臺此前已就美伊衝突的經過與各方說法做過整理,此次多哈會談被多家媒體定位為選前的最後窗口,其結果何時揭曉,目前尚無確切時程。
多方說法存在出入,且多數關鍵資訊來自匿名官員的轉述,後續發展仍待官方口徑與實際行動驗證。